Ультра-Обработанная Еда: 4 Правовых Определения 2026

Возьмите коробку хлопьев с маршмеллоу и поставьте её в трёх местах одновременно.

На полке супермаркета исследователь питания назовёт её ультра-обработанной: модифицированный кукурузный крахмал, кукурузный сироп, желатин, «натуральный ароматизатор». В школьной столовой Лос-Анджелеса калифорнийский закон назовёт её ультра-обработанной по другой причине: добавка из перечня плюс не менее 10% калорий из добавленного сахара. В школьной столовой Финикса та же коробка разрешена. Закон Аризоны ищет одиннадцать поимённо названных ингредиентов, семь из них — синтетические красители, а General Mills завершила удаление сертифицированных красителей из всех своих американских хлопьев в августе 2026 года. Коробка 2025 года, всё ещё окрашенная Red 40, Yellow 5, Yellow 6 и Blue 1, проверку бы не прошла.

А в Вашингтоне определение, способное закрыть спор, лежит неопубликованным в очереди на рассмотрение в Белом доме.

Вот где «ультра-обработанное» стоит в сентябре 2026 года: термин, к которому доклад MAHA Белого дома от мая 2025 года возвращался десятки раз, не имеет в США единого юридического значения. У него четыре кандидата, и того, которым пользуются учёные, среди юридических нет. О науке — в нашем руководстве по шкале NOVA; о вердиктах по конкретным продуктам — в разборе 30 распространённых продуктов. Эта статья — юридическая карта.

Краткий ответ

• Есть ли в США официальное определение ультра-обработанных продуктов? Нет, по состоянию на сентябрь 2026 года. В собственном запросе информации FDA от 2025 года сказано, что «единого общепринятого определения не существует».
• NOVA (наука, 2009): один ингредиент, «никогда или редко используемый на кухне», или одна косметическая добавка делают продукт ультра-обработанным. Исследовательский стандарт во всём мире. Нигде в США не является законом.
• Федеральный уровень (FDA/HHS, август 2026): белая книга под названием «Proposed Definition of Ultra-Processed Food» находится на рассмотрении в Белом доме. Не правило, юридической силы нет, текст не опубликован.
• Калифорния (AB 1264, октябрь 2025): добавка из перечня плюс нутриентный порог или непитательный подсластитель. Только школьное питание. Поэтапный отказ идёт с 2027 по 2035 год.
• Аризона (HB 2164, апрель 2025): любая одна из одиннадцати поимённо названных добавок. Только школьные кампусы, с 2026/27 учебного года.
• Что проверять сегодня: один ингредиент-маркер переводит продукт в 4-ю группу NOVA; добавленный сахар, натрий и насыщенный жир решают, важно ли это.

Что такое NOVA и почему это не закон?

NOVA — система классификации, построенная исследователями Университета Сан-Паулу в 2009 году. Она сортирует еду по степени и цели промышленной обработки, и Группа 4, «ультра-обработанные», — это то, что все имеют в виду под этим словом. Ни один закон и ни один нормативный акт США её не закрепляют.

Статья 2019 года группы Карлоса Монтейро в Public Health Nutrition даёт правило: ищите в составе вещество, «никогда или редко используемое на кухне» (кукурузный сироп с высоким содержанием фруктозы, гидрогенизированные или переэтерифицированные масла, гидролизованные белки), либо добавку, чья задача — сделать продукт «вкусным или более привлекательным» (ароматизаторы, усилители вкуса, красители, эмульгаторы, эмульгирующие соли, подсластители, загустители, желирующие и глазирующие агенты). Одного маркера достаточно. Группу определяет то, как продукт был собран; сахар, соль и жир в этом не участвуют.

На этом правиле держатся и данные о здоровье. Зонтичный обзор 2024 года в BMJ свёл 45 объединённых анализов почти на 10 миллионах человек и нашёл связь высокого потребления ультра-обработанных продуктов с вредом в 32 из них. Четыре дошли до высшего класса доказательности обзора: сердечно-сосудистая смертность, диабет 2 типа, тревожность и распространённые психические расстройства. Для трёх из этих четырёх авторы всё равно оценили уверенность как низкую или очень низкую. Серия The Lancet от декабря 2025 года обнаружила, что 92 из 104 долгосрочных исследований сообщают о повышенном риске хотя бы одного хронического заболевания. Всё это — наблюдательные данные, авторы прямо это признают, и ничто из этого не доказывает, что вред причиняет какая-то отдельная добавка.

То же правило мешает вписать NOVA в закон: оно помещает цельнозерновой хлеб с одним эмульгатором в ту же группу, что и колу. FDA сказало об этом в своём запросе информации от июля 2025 года: к продуктам, «считающимся ультра-обработанными, могут относиться и такие продукты, как цельнозерновые изделия или йогурт», а «чрезмерно широкое определение» может «отбить желание потреблять потенциально полезные продукты». Каждое юридическое определение с тех пор — попытка сохранить идею NOVA и сузить её охват.

Что FDA отправило в Белый дом в августе 2026 года?

Белую книгу, а не регулирование. 3 августа 2026 года Управление информации и регуляторных вопросов (OIRA) при OMB зарегистрировало документ от HHS и FDA — отраслевые издания расходятся в том, подписало ли его также USDA, которое отвечает за школьное питание, — под названием «White Paper: Proposed Definition of Ultra-Processed Food», RIN 0910-ZD60. Он подан как уведомление, помечен как не имеющий существенного экономического значения, и его содержание не раскрыто. Министр здравоохранения и социальных служб Роберт Ф. Кеннеди-младший подтвердил подачу 10 августа.

Дорога туда заняла год. Тот самый запрос информации (90 FR 35305), подписанный Кеннеди и министром сельского хозяйства Брук Роллинс, спрашивал, на чём должен строиться термин — на стадиях обработки, ингредиентах, нутриентах или их сочетании, — и вообще ли «ультра-обработанный» подходящее слово. К дедлайну 23 октября он собрал больше 5000 комментариев, сообщает FoodNavigator. В начале 2026 года Кеннеди сказал в подкасте Джо Рогана, что «к апрелю у [FDA] впервые в истории будет федеральное определение ультра-обработанных продуктов» и что «как только мы это сделаем, мы займёмся маркировкой на лицевой стороне упаковки», передаёт Food Safety Magazine. Апрель прошёл. 27 августа шестнадцать организаций, среди них Americans for Tax Reform и Competitive Enterprise Institute, попросили директора OMB Расселла Воута вернуть документ обратно, доказывая, что NOVA «разрабатывалась как исследовательский инструмент, а не как регуляторный стандарт».

Что известно: название, тип документа, ведомства на нём и то, как министр хочет его использовать. Он описывал графику «красный свет, жёлтый свет, зелёный свет», взвешивающую «все ингредиенты» продукта. Что неизвестно — всё, что важно покупателю: критерии, пороги, какие добавки идут в зачёт. Любая статья, которая рассказывает вам, что именно написано в федеральном определении, гадает.

Почему важен тип документа: проект правила должен быть опубликован в Federal Register, сослаться на правовое основание, собрать публичные комментарии и ответить на них. Белая книга не делает ничего из этого. Она не может поставить символ на упаковку, убрать ингредиент или отменить закон штата; она может вручить определение законодательному собранию, школьному округу, ритейлеру или адвокату истца. Это реальный эффект — но не регуляторный.

Есть и второй узел. Предложение FDA о маркировке на лицевой стороне упаковки от января 2025 года — это чёрно-белый «Блок информации о питании» (Nutrition Info box), оценивающий насыщенный жир, натрий и добавленные сахара как Low, Med или High. Цветной светофор с маркером ультра-обработанности — это, по словам юриста Akin Gump Амару Санчеса, «принципиально иная парадигма маркировки», которой, скорее всего, потребуются дополнительный проект правила и новый период комментариев. Даже Center for Science in the Public Interest, выступающий за такую этикетку, согласен, что FDA «придётся заново вынести предложение и собрать публичные комментарии». Что до самого блока, список приоритетов FDA на 2026 год обещает лишь обобщить комментарии и «подготовить варианты, чтобы руководство приняло решения о содержании итогового регулирования».

Позиция индустрии зафиксирована. Consumer Brands Association назвала это «так называемым определением, которое захватывает 80 процентов продовольственного снабжения страны, попутно назначая победителей и проигравших», «не основанным на надёжной науке и политически мотивированным». Собственная оценка ведомств — примерно 70% упакованных продуктов в продовольственном снабжении США относятся к тем, которые часто считают ультра-обработанными. Эти две цифры считают разное, и обе описывают большую часть того, что стоит на полке.

Как Калифорния определяет ультра-обработанные продукты?

Калифорнийский AB 1264, Real Food, Healthy Kids Act («Настоящая еда — здоровые дети»), подписанный 8 октября 2025 года как Глава 467, определяет ультра-обработанный продукт как продукт, который содержит добавку из одного из восьми функциональных классов и при этом либо превышает нутриентный порог, либо содержит непитательный подсластитель. Он регулирует еду, подаваемую или продаваемую в государственных школах, и больше ничего.

Пресса назвала его первым в стране юридическим определением ультра-обработанных продуктов. Аризонское появилось на полгода раньше; калифорнийское — первое, похожее на NOVA, и первое с цифрами.

Шаг первый — добавка. Одно вещество из реестра FDA Substances Added to Food с одним из этих технических эффектов: поверхностно-активные вещества; стабилизаторы и загустители; пропелленты, аэрирующие агенты и газы; красители и вспомогательные красящие вещества; эмульгаторы и эмульгирующие соли; ароматизаторы и вспомогательные вещества к ним; усилители вкуса; непитательные подсластители. Соль, специи и натуральные приправы из 21 CFR 182.10, а также натуральные красители сами по себе не считаются.

Шаг второй — цифры. Хотя бы одно из: 10% и более энергии из насыщенного жира; натрий в миллиграммах равен калориям или превышает их (соотношение 1:1); 10% и более энергии из добавленных сахаров. Непитательный подсластитель заменяет собой цифры; закон называет среди них сукралозу, стевиол-гликозиды, эритрит, ксилит и мальтит. Товарные продукты USDA, сырые и минимально обработанные продукты, молоко Class 1 и алкоголь исключены.

Двухступенчатая конструкция — в этом весь смысл. У простого обезжиренного йогурта с пектином добавка есть, а нутриентной проблемы нет, поэтому он проходит; версия из цельного молока может провалиться на насыщенном жире. NOVA помечает оба. Это и есть тот компромисс, к которому тянулся запрос информации FDA, — только в закон его первым вписал штат.

Быть ультра-обработанным по AB 1264 само по себе не убирает продукт из столовой. Закон создаёт две более узкие категории — «restricted school foods» («школьные продукты с ограничениями») и «ultraprocessed foods of concern» («ультра-обработанные продукты, вызывающие озабоченность»), — а наполнение этих категорий оставляет Департаменту общественного здравоохранения Калифорнии (CDPH), который должен согласовать их с Управлением по оценке опасностей для здоровья и окружающей среды (OEHHA) и другими к 1 июня 2028 года. Закон говорит CDPH, что именно взвешивать, вплоть до того, может ли продукт «быть гипер-аппетитным или способствовать пищевой зависимости».

Даты: Blue 1, Blue 2, Green 3, Red 40, Yellow 5 и Yellow 6 уходят из школьного питания 31 декабря 2027 года. Школы «должны начать поэтапный отказ» от двух категорий к 1 июля 2029 года; поставщики не смогут их предлагать с 1 июля 2032 года; из школьных обедов и из продуктов, продающихся в школе вне программы питания, они исчезают 1 июля 2035 года.

Фермеры, продуктовые сети и производители во время прохождения законопроекта доказывали, что тест сметёт консервированные овощи и растительное мясо. В основном не сметает: у консервированных овощей нет добавки из перечня, а судьба вегетарианского бургера решается его натрием.

Как Аризона определяет ультра-обработанные продукты?

Аризонский HB 2164, Arizona Healthy Schools Act («Закон Аризоны о здоровых школах»), подписанный 14 апреля 2025 года как Глава 52, определяет «ultraprocessed food» — «ультра-обработанный продукт» — как еду или напиток, содержащие один или несколько из одиннадцати ингредиентов. Ни нутриентного порога, ни теста на обработку. С 2026/27 учебного года школа, участвующая в федерально финансируемой или поддерживаемой программе питания, не может подавать, продавать или позволять третьей стороне продавать такую еду на территории кампуса в течение обычного учебного дня.

Эти одиннадцать: бромат калия, пропилпарабен, диоксид титана, бромированное растительное масло и семь сертифицированных красителей — Yellow 5, Yellow 6, Blue 1, Blue 2, Green 3, Red 3 и Red 40. Родитель по-прежнему может положить любой из них в ланч-бокс; закон говорит об этом прямо. Департамент образования штата публикует форму, которой школы могут подтвердить соблюдение требований, и список тех, кто это уже сделал.

Это модель «списка добавок», и именно к ней потянулось большинство других штатов. Заведующий столовой может применить её, просто прочитав этикетку, а производитель — обойти её переформулировкой: General Mills сообщает, что 90% её американского розничного портфеля к августу 2026 года было свободно от сертифицированных красителей, а остальное должно подтянуться к концу 2027 года. С каждым месяцем определение захватывает всё меньше продуктов.

Один продукт, четыре вердикта

Двенадцать распространённых продуктов, три определения с публичным текстом и федеральная колонка, пустая намеренно. Вердикты штатов описывают определение, а не магазин: оба закона касаются только школьного питания, а калифорнийский поэтапный отказ ещё не начался.

Продукт (типичные ингредиенты-подсказки)	NOVA	Аризона, HB 2164	Калифорния, AB 1264	Федеральный уровень (сент. 2026)
Хлеб на закваске из пекарни (мука, вода, соль, закваска)	Группа 3	Нет	Нет	Не опубликовано
Нарезной сэндвичный хлеб (DATEM, моно- и диглицериды, пропионат кальция)	Группа 4	Нет	Да (эмульгатор + больше 1 мг натрия на калорию)	Не опубликовано
Простой обезжиренный греческий йогурт с пектином	Группа 4	Нет	Нет (загуститель есть, но порог не пройден)	Не опубликовано
Хлопья с маршмеллоу, коробка 2025 года (модифицированный крахмал, Red 40, Yellow 5, Yellow 6, Blue 1)	Группа 4	Да	Да (добавка + добавленный сахар выше 10% энергии)	Не опубликовано
Те же хлопья, коробка 2026 года (красители из фруктовых и овощных источников)	Группа 4	Нет	Да (модифицированный крахмал + добавленный сахар)	Не опубликовано
Диетическая кола (аспартам, карамельный краситель)	Группа 4	Нет	Да (непитательный подсластитель)	Не опубликовано
Протеиновый батончик (изолят молочного белка, сукралоза)	Группа 4	Нет	Да (сукралоза есть в поимённом списке)	Не опубликовано
Кукурузные снеки с сыром, всё ещё окрашенные Yellow 6 (плюс глутамат натрия)	Группа 4	Да	Да (краситель + усилитель вкуса + натрий)	Не опубликовано
Чипсы kettle-обжарки (картофель, масло, соль)	Группа 3	Нет	Нет	Не опубликовано
Консервированный нут (нут, вода, соль)	Группа 3	Нет	Нет	Не опубликовано
Газированная вода с «натуральным ароматизатором»	Группа 4 (при строгом прочтении)	Нет	Нет (ароматизатор есть, но ноль сахара, натрия и жира)	Не опубликовано
Ванильное мороженое (моно- и диглицериды, гуаровая камедь)	Группа 4	Нет	Да (эмульгатор + насыщенный жир выше 10% энергии)	Не опубликовано

Три строки несут весь аргумент. Пара с хлопьями меняет юридический статус в Аризоне, не меняя своей нутрициологии: тот же сахар, тот же крахмал, другой краситель. Диетическая кола расходится в другую сторону: Аризона её игнорирует, Калифорния ловит на одном подсластителе, NOVA — на всём сразу. Газированная вода — место, где Калифорния и NOVA расходятся принципиально: NOVA спрашивает, как продукт сделали, Калифорния — высоко ли в результате содержание чего-либо. А последняя колонка, двенадцать одинаковых ячеек, — самое точное описание федеральной политики из доступных.

Что это значит у полки. Ни одна упаковка, которую вы покупаете в этом году, не обязана сообщать вам, ультра-обработана ли она, и не будет обязана, пока не появится правило. Значит, любое заявление «ультра-обработано» на коробке в 2026 году — это собственное прочтение продавцом термина, который FDA пока не определило.

Что изменится на полке в 2027–2028 годах?

Для покупателя за пределами школьной столовой на упаковках до 2027 года не изменится ничего, а большая часть того, что запланировано после, — добровольна, заблокирована в суде или ещё не финализирована.

Когда	Что	Статус на сентябрь 2026 года
2026/27 учебный год	Аризона: продукты с любой из 11 добавок — вон со школьных кампусов	Действует
1 января 2027 года	Техас, SB 25: предупреждение на этикетках, разработанных или защищённых авторским правом начиная с этой даты, если продукт содержит любой из 44 перечисленных ингредиентов	Приостановлено судебным запретом 11 февраля 2026 года в отношении отраслевых групп-истцов; идёт апелляция
31 декабря 2027 года	Калифорния: шесть синтетических красителей вон из школьного питания	Закон принят
25 февраля 2028 года	Заявление FDA «healthy» («полезно для здоровья»): дата обязательного соответствия обновлённым критериям (заявление добровольное)	Правило финализировано
1 июня 2028 года	Калифорния: срок для регламентов CDPH со списком «ultraprocessed foods of concern»	В ожидании
1 июля 2029 — 2035 год	Калифорния: школьный поэтапный отказ, затем полное удаление	Закон принят
Без даты	«Блок информации о питании» FDA на лицевой стороне упаковки	Предложен в январе 2025 года; не финализирован; на упаковках отсутствует
Без даты	Федеральное определение ультра-обработанных продуктов	Белая книга на рассмотрении в OMB

Техас. SB 25, подписанный 22 июня 2025 года, — не определение ультра-обработанности, но именно этот закон штата с наибольшей вероятностью доберётся до общенациональной этикетки. Продукт, содержащий любой из 44 ингредиентов — от красителей FD&C до отбеленной муки, BHA, BHT и бромата калия, — должен нести надпись: «WARNING: This product contains an ingredient that is not recommended for human consumption by the appropriate authority in Australia, Canada, the European Union, or the United Kingdom» («ВНИМАНИЕ: продукт содержит ингредиент, не рекомендованный к употреблению человеком профильным органом Австралии, Канады, Европейского союза или Великобритании»). Требование распространяется на этикетки, разработанные или защищённые авторским правом 1 января 2027 года и позже, со штрафами до 50 000 долларов в день за каждый продукт-нарушитель. Четыре отраслевые ассоциации подали иск в Западном округе Техаса 5 декабря 2025 года, и 11 февраля 2026 года суд предварительно приостановил требование как вероятное принуждение к высказыванию — но только в отношении этих групп и их членов. Техас подал апелляцию в Пятый окружной апелляционный суд 5 марта 2026 года, а штат всё равно финализировал свой подзаконный акт. Ничего в этой истории не решено. Закон к тому же уступает Вашингтону: если федеральное право ограничит ингредиент, признает его безопасным или потребует маркировки об ультра-обработанности, техасское предупреждение по этому ингредиенту отпадает.

Оговорка о том, на чём построено это предупреждение, — и о списках штатов, опирающихся на то же сравнение: решение регулятора в Брюсселе или Оттаве — это выбор регуляторной политики в рамках других законов, а не доказательство вреда в той дозе, что содержится в крекере. «Запрещено где-то ещё» и «доказанно небезопасно» — разные утверждения, и доказательная база по отдельным добавкам куда тоньше, чем по ультра-обработанному рациону в целом.

Заявление «healthy». Финализировано в декабре 2024 года, дата обязательного соответствия — 25 февраля 2028 года: значимое количество продукта из пищевой группы при соблюдении лимитов по добавленным сахарам, натрию и насыщенному жиру. Орехи, лосось, оливковое масло и вода проходят; подслащённый йогурт и хлопья — нет. Заявление добровольное, так что упаковка без него не говорит вам ничего.

Блок на лицевой стороне упаковки. По-прежнему предложение от января 2025 года: три года на приведение в соответствие после итогового правила для крупных компаний, четыре — для малых, и никакого итогового правила пока нет. Наше руководство по этикеткам описывает этот блок таким, каким его спроектировали; читайте как предпросмотр.

Как проверить этикетку сегодня?

Прогоните по порядку два самых содержательных публичных определения: тест NOVA на маркер («это собрали на заводе?»), затем цифры Калифорнии («а важно ли это здесь?»).

1. Просканируйте состав в поисках одного маркера. Изоляты белка, модифицированный крахмал, мальтодекстрин, растворимое кукурузное волокно, гидрогенизированные масла, «натуральный ароматизатор», эмульгаторы (лецитин, моно- и диглицериды, DATEM, полисорбат), камеди и каррагинан, непитательные подсластители, любой краситель. Одного достаточно для 4-й группы NOVA. Ни одного — и дальше можно не читать.

2. Посчитайте три калифорнийские цифры. Это единственные юридические пороги, которые покупатель может применить к панели Nutrition Facts:

• Натрий: миллиграммы, равные калориям на порцию или превышающие их, — провал (200 мг при 150 калориях — провал; 100 мг — проходит).
• Добавленный сахар: граммы умножить на 4 и разделить на калории; 0,10 и выше — провал (7 г в батончике на 200 калорий дают 0,14).
• Насыщенный жир: граммы умножить на 9 и разделить на калории; 0,10 и выше — провал (3 г при 200 калориях дают 0,135).

Маркер плюс один провал — это и есть то, что Калифорния называет ультра-обработанным. Маркер без провала — это NOVA 4 по построению, и ровно здесь два определения расходятся; наш разбор 30 продуктов перечисляет цельнозерновые сорта хлеба и простые йогурты, которые попадают именно сюда.

3. Проверьте одиннадцать аризонских. Если появляется любой из них (список выше), в руках у вас ингредиент, который несколько законодательных собраний штатов вписали в законопроект, определяющий ультра-обработанные продукты. Наш гид по синтетическим красителям разбирает, как каждый из них выглядит на этикетке.

Эта статья носит информационный характер и не является юридической или медицинской консультацией.

Пропустите арифметику у полки. Food For You считывает состав с фотографии, прогоняет тест на маркер и три цифры и за секунды возвращает группу NOVA и Health Score. В год, когда одни и те же хлопья отгружаются в двух формулах, значение имеет только та коробка, что у вас в руках. Создайте бесплатный аккаунт и попробуйте на следующей.

Итог

У «ультра-обработанного» есть одно научное значение и, по состоянию на сентябрь 2026 года, ни одного юридического. Определений штатов два, и оба останавливаются на пороге школы. Федеральное — это документ, который никто за пределами OMB не читал. Техасское предупреждение приостановлено судом, а блок на лицевой стороне упаковки всё ещё остаётся предложением.

Пока это не изменится, к вашей тележке применимо то определение, которое вы принесли с собой. Состав говорит, как продукт был сделан. Цифры говорят, важно ли это.

Хотите оба ответа за один скан? Приложение Food For You читает любую этикетку с составом и возвращает Health Score (0–100) и классификацию NOVA, чтобы вы могли отличить «ультра-обработанное и нормальное» от «ультра-обработанного и стоящего замены», не дожидаясь, пока Вашингтон договорится с Сакраменто.

Создайте бесплатный аккаунт сегодня и узнайте, какому определению не соответствует ваша еда.

Источники

1. U.S. Food and Drug Administration and U.S. Department of Agriculture. (2025). Ultra-Processed Foods; Request for Information. Federal Register, 90 FR 35305, Docket No. FDA-2025-N-1793. Ссылка
2. U.S. Food and Drug Administration. (2025). Front-of-Package Nutrition Labeling. Ссылка
3. California Legislature. (2025). Assembly Bill No. 1264, Real Food, Healthy Kids Act, Chapter 467, Statutes of 2025. Ссылка
4. Arizona Legislature. (2025). House Bill 2164, Arizona Healthy Schools Act, Chapter 52, Laws 2025. Ссылка
5. Monteiro, C. A., et al. (2019). Ultra-processed foods: what they are and how to identify them. Public Health Nutrition, 22(5), 936-941. Ссылка
6. Monteiro, C. A., et al. (2025). Ultra-processed foods and human health: the main thesis and the evidence. The Lancet, 406(10520), 2667-2684. Ссылка
7. Lane, M. M., et al. (2024). Ultra-processed food exposure and adverse health outcomes: umbrella review of epidemiological meta-analyses. BMJ, 384:e077310. Ссылка
8. FoodNavigator. (2026). FDA's UPF definition may lack legal force, but not policy impact. Ссылка